关于发行“畅游黄石”旅游惠民年卡，激发文旅消费潜能的提案已收悉，现答复如下：
一、我市现有旅游惠民卡基本情况
为解决景区碎片化、激活本地游市场，我市已形成覆盖不同人群的四类旅游惠民卡产品体系：
一是黄石旅游年卡。运行时间最长、覆盖面最广，已稳定发行十年，整合了市内大部分A级景区（如矿山公园、仙岛湖天空之城等），持卡人一年内不限次进入签约景区，是提升本地居民重复游览率的“压舱石”。
二是“湖北职工惠游年票（黄石）”。由市文旅局与市总工会联合推动，面向工会会员发行，可进入黄石及武汉等周边城市约30家签约景区，实现了跨区域联动。
三是黄石二日游惠民套票卡。2024年、2025年连续推出，面向全国游客，整合了恐龙奇域旅游度假区、百洞峡、西塞山等新晋网红景区及多家高品质酒店，并联合124家餐饮店提供专属折扣。
四是“跟着赛会游黄石”礼遇卡。2025年首次发行，面向黄石半程马拉松、省学生数字素养实践活动等赛会的参赛人员及裁判员，可免门票游览14家景区并在60余家餐饮企业享受折扣，有效将“参赛者”转化为“旅游者”。
上述四类年卡各有侧重，初步形成了“基础普惠+工会福利+深度体验+赛会礼遇”的产品矩阵。但在资源系统性整合、运营统一性及综合消费撬动能力方面仍有较大提升空间。
二、对提案建议的采纳与落实情况
（一）关于“建立统筹机制”的建议。我们采纳了“政府引导、企业让利、社会参与”的模式。市文旅局已牵头建立黄石市旅游惠民卡工作联席会议制度，负责统筹协调年卡的政策制定、景区遴选、数据共享等工作，确保顶层设计的科学性与执行落地的协同性。
（二）关于“明确发行对象与模式”的建议。针对提出的扩大覆盖面的建议，我们坚持市场化运作原则，摒弃单纯依赖政府补贴的模式。一是扩大覆盖面，2025年发行的“二日游惠民套票卡”已打破户籍限制，面向全国游客发行。下一步将针对黄石户籍居民、在校大学生、稳定就业非户籍人员等不同群体，推出差异化的“市民惠民卡”与“游客通游卡”。二是发行模式上，由专业运营公司负责市场推广与销售，通过规模效应与景区、商家进行流量分润，让年卡在市场化机制下自我造血、持续运营，政府主要承担政策引导与资源协调角色。
（三）关于“整合资源与设计产品”的建议。这是当前工作的重中之重。一是扩容提质，2025年版二日游套票卡已成功将恐龙奇域旅游度假区等头部景区纳入，坚持“自愿加入、合理补偿”原则。二是构建“基础权益+扩展权益”生态圈，基础权益为免签约景区首道门票，扩展权益已初步联动124家餐饮企业提供专属折扣。下一步将进一步联合交通、住宿、文创等商家，打造“吃住行游购娱”全链条优惠体系。
（四）关于“构建运营与技术体系”的建议。我们认同数字化平台的重要性。目前，我市年卡已依托“游卡汇”小程序及支付宝平台，实现线上申领、预约购票、二维码及人脸识别核验等功能，为游客提供了便捷顺畅的入园体验。在宣传推广方面，通过举办首发仪式、构建全媒体传播矩阵、开展“千车万人游黄石”等主题活动，持续提升年卡的品牌知名度与市场影响力。
三、下一步工作打算
一是打造“畅游黄石”统一品牌。统一品牌形象，升级现有年卡体系。在现有四类年卡基础上，统一视觉标识与服务体系，提升各卡种的功能性与覆盖面，实现“一卡在手，畅游黄石”，并积极对接武汉都市圈，探索跨区域联动。
二是深化“年卡+”融合战略。将停车优惠、餐饮折扣、住宿抵扣等深度绑定，让年卡真正成为刺激综合消费的引擎。
三是强化数据赋能。利用年卡积累的用户数据，分析游客偏好，指导景区进行产品迭代和精准营销，变“流量”为“留量”。
四是加大宣传力度。结合节假日及文旅重大活动节点，举办年卡推广活动、进社区宣传等线下活动。全方位展示年卡权益与黄石文旅魅力，将年卡打造为黄石文旅的“移动名片”，持续扩大品牌影响力和市场渗透率。