各县(市、区)文化和旅游局、公安分局、市场监督管理局、交通运输局,市文化和旅游市场综合执法支队:
为进一步规范当前文化和旅游市场经营秩序,严厉打击各类违法违规经营行为,为全市人民群众营造良好文化和旅游市场环境,按照《关于印发黄石市2023年度市场监管领域部门“双随机、一公开”监管工作抽查计划的通知》(黄市监信监〔2023〕3号)要求,市文化和旅游局、市公安局、市市场监督管理局、市交通运输局计划对全市娱乐场所、互联网上网服务营业场所、经营性互联网文化单位、营业性演出经营活动从业单位、旅行社开展部门联合“双随机、一公开”监督检查,现将有关事项通知如下:
一、检查时间
2023年4-12月,具体时间将提前一周通知,以通知为准。
二、检查人员
本次检查分5个组进行,每组由1名文化和旅游市场综合执法支队大队长任组长,市公安局、市市场监督管理局、市交通运输局各安排1-2名工作人员任组员。
三、检查单位及行程安排
检查将通过湖北省“互联网+监管”“双随机、一公开”监管平台按娱乐场所、互联网上网服务营业场所、经营性互联网文化单位、营业性演出经营活动从业单位、旅行社10%比例抽取检查对象。具体安排为:
组别 | 地区 | 检查时间 | 检查单位名称 | 检查单位 联系人 |
第一组 (娱乐场所) | 城区 | 提前通知 | 随机抽取 | 市文旅局 王 勇 15871161693 |
市公安局 王晓蝶15072011152
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第二组 (互联网上网服务营业场所) | 城区 | 提前通知 | 随机抽取 | 市文旅局 王 勇 15871161693 |
市公安局 王晓蝶15072011152
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第三组(经营性互联网文化单位) | 城区 | 提前通知 | 随机抽取 | 市文化和旅游局 王 勇 15871161693 |
市公安局 王晓蝶15072011152
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第四组 (营业性演出经营活动从业单位) | 城区 | 提前通知 | 随机抽取 | 市文化和旅游局 王 勇 15871161693 |
市市场监管局 朱江为18871411071 | ||||
第五组 (旅行社)
| 城区 | 提前通知 | 随机抽取 | 市文化和旅游局 王 勇 15871161693 |
市交通运输局 马哲栋18872196756 |
四、检查内容及检查方式
1.检查内容:根据《黄石市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(第二版)》(黄市监联办〔2022〕8号),对各类文旅市场主体基本情况、许可证取得公示情况及其经营情况进行重点检查。市文化和旅游局、市公安局、市市场监督管理局、市交通运输局依据各自职责对重点环节开展监督检查。
2.检查方式:现场检查。
五、工作要求
1.市文化和旅游局负责统筹协调联合检查,制定行动方案,明确实地检查时间、根据被检查对象经营场所所在地合理安排检查顺序。提前告知被检查对象安排相关负责人准备待检资料以备现场查验。并做好“双随机、一公开”监管平台跨部门联合任务的发起、审核、派发和录入工作。
2.市公安局、市市场监督管理局、市交通运输局依据各自职责对重点环节开展监督检查,联合检查组中各部门应互相配合,预先确定实地检查行动方案,提前打印《实地核查记录表》。各单位检查人员根据行程安排,自行前往检查单位。
3.及时汇总检查情况,检查组参加检查人员及时向文化和旅游局通报检查中发现的问题。根据检查结果,视情况采取通报约谈、责令改正等方式进行分类处置,明确需要整改的问题、时限和要求等。涉及行政处罚的,按有关规定启动行政处罚立案调查程序。涉嫌犯罪的,依法向司法检察机关等部门移送。
4.此次跨部门联合“双随机、一公开”现场检查,是强化文旅市场事中事后监管的重要举措。各有关单位和人员要高度重视,强化组织保障,明确责任分工,确保各项工作顺利有效实施。现场检查要落实廉政纪律和工作要求,严格规范开展检查。
附件:1.“双随机、一公开”抽查实地核查记录表
2.黄石市文旅局2023年跨部门联合“双随机、一公开”监管工作抽查计划
黄石市文化和旅游局 黄石市公安局
黄石市市场监督管理局 黄石市交通运输局
2023年4月10日
(联系人:市文化和旅游局 王 勇15871161693
市公安局 王晓蝶15072011152
市市场监督管理局 朱江为18871411071)
附件1
“双随机、一公开”抽查实地核查记录表
市场主体名称 | ||||
统一社会信用代码/注册号 | 法定代表人 (负责人、经营者) | |||
主体类型 | 联系电话 | |||
经营范围
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住所 (经营场所) | ||||
检查类别 | 检查事项 | 检查结果 | 备注 | 检查人员 |
检查意见(在相应结果前面打勾) | 1.未发现问题; 2.未按规定公示应当公示的信息; 3.公示信息隐瞒真实情况弄虚作假; 4通过登记的住所(经营场所)无法联系; 5.不配合核查情节严重; 6.发现问题已责令更改; 7.发现问题待后续处理; 8.未发现本次开展抽查涉及的经营活动; 9以上8项均不涉及; | |||
备注 |
附件2
黄石市文旅局2023年跨部门联合“双随机、一公开”监管工作抽查计划
序号 | 抽查领域 | 抽查事项 | 检查对象 | 发起部门 | 配合部门 | 抽查比例 | 抽查频次 | 计划任务实施时段 |
1 | 娱乐场所的“双随机、一公开”抽查 | 歌舞娱乐场所、游戏(游艺)娱乐场所、剧本娱乐场所取得、公示相关许可证及依法经营情况的检查 | 歌舞娱乐场所、游戏(游艺)娱乐场所、剧本娱乐场所 | 文旅部门 | 公安部门 | 10% | 1次/年 | 7月1日—9月30日 |
2 | 互联网上网服务营业场所的“双随机、一公开”抽查 | 互联网上网服务营业场所取得、公示相关许可证及其他情况的检查 | 互联网上网服务营业场所 | 文旅部门 | 公安部门 | 10% | 1次/年 | 7月1日—9月30日 |
3 | 经营性互联网文化单位的“双随机、一公开”抽查 | 经营性互联网文化单位取得、公示相关许可证及其他情况的检查 | 经营性互联网文化单位 | 文旅部门 | 公安部门 | 10% | 1次/年 | 7月1日—9月30日 |
4 | 营业性演出经营活动从业单位的“双随机、一公开”抽查 | 营业性演出经营活动从业单位取得、公示相关许可证及其他情况的检查 | 演出经纪机构 | 文旅部门 | 市场监管部门 | 10% | 1次/年 | 3月1日—11月30日 |
5 | 旅行社行业监管的“双随机、一公开”抽查 | 旅行社取得许可证、经营情况检查 | 旅行社 | 文旅部门 | 交通运输部门 | 10% | 1次/年 | 3月1日—11月30日 |