这件事，正在全市上下掀起热潮！

近日，为深入贯彻落实全市“思想破冰 引领发展”主题活动精神，市文化和旅游局联合市文化和旅游市场综合执法支队组织我市旅游协会、部分旅游企业代表召开座谈会，面对面倾听企业心声。

当前，我市旅游企业100多家，小型企业居多，存在发展规模小、恶性竞争等问题。参会企业代表说，2020年因受疫情影响，旅游市场需求萎缩，经营成本增加，企业经营十分困难，再加上微信组团、“零付团费”、无资质旅行社及个人擅自从事旅游经营业务等情况的出现，对有资质旅游企业冲击较大，希望执法部门加大力度查处取缔无经营资质旅行社，重点打击虚假宣传，通过对全市旅游企业进行摸底排查、企业分类备案等方式进一步规范市场。

对旅游企业反映的共性问题，市文化和旅游局、市文化和旅游市场综合执法支队将以开展未经许可经营旅行社业务专项整治为突破口，坚持问题导向，强化执法办案，切实规范我市旅游市场经营秩序，帮助企业解决痛点、难点问题，保护旅游经营者的合法经营权益，为企业营造优良的发展环境，促进全市旅游行业健康持续发展。

“改得好，改得好，现在不仅投标不用缴费，还不需要投标保证金、履约保证金，这改革让人省心。”23日，安和物业相关负责人周浪为市政府采购中心刚刚推出的“破冰”新政点赞。

在思想破冰引领下，政府采购从门槛、流程、措施、成本上做加减法，让采购人与企业之间更有自主权。具体表现为四个“一”，即“一放”体现在赋予采购人更多自主权。一方面依法降低政府集中项目的公开招标采购方式的比重，进一步提高公开招标数额标准和分散采购限额标准，一方面下发集中采购目录和标准，明确限额标准以下的采购项目不适用政府采购法律法规规定。

“一推”体现在创新集中采购交易方式。推进政府集中采购数字化应用，数字赋能，取消招标采购中评标委员会专家不得少于成员总数三分之二的规定。对于技术、服务等标准统一，采购人普遍使用的政府项目，扩大、推广网上直采、网上竞价、网上议价等网上交易方式，提升小额零星采购的便利性。

“一助”体现在加大扶持中小企业。积极推进“政采贷”，开展政府采购合同线上融资，缓解中小企业融资困难，并规定集中采购目录以内，采购限额标准以上适宜由中小企业提供的货物和服务采购项目，将专门面向中小企业采购，为中小企业开辟新的活力渠道。

“一免”体现在停收政府采购各类保证金。在过去取消政府集中采购项目投标保证金基础上，全面取消政府货物、工程和服务采购项目投标保证金和履约保证金，切实降低企业参与政府采购活动的交易成本。

“亲爱的党员同志们，‘强哥讲党史’第一讲今天开讲了。”18日，一条45分钟“一大扬帆、开天辟地”的党史故事视频出现在黄石供电公司“党建云”公众号及多个内部微信群，“红领宣讲员”李强绘声绘色的播讲，吸引了该公司众多党员干部和普通群众“粉丝”点击观看。

为充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，黄石供电公司精心组织开展党史学习教育，拉开线上“周周讲”、线下“月月谈”、日常随时学的党史学习教育“三部曲”序幕。

黄石供电公司党委从建党百年发展史中选取100个重要时间点，在该公司内聘请了10名“红领宣讲员”，鼓励他们结合实际挖掘党史故事，传讲党史故事。特别是金牌“红领宣讲员”李强，以“一大扬帆、开天辟地”“八七定向、武装斗争”“古田光芒、奠定军魂”等9个党史历史事件为主线，“龙潭三杰钱壮飞”“通信祖师爷王诤”“侦察英雄杨子荣”等5个历史人物为切入点录制成党史故事视频，向广大党员进行推送浏览，方便大家学习。

李强是黄石供电公司互联网部一名有着28年党龄的党员，酷爱中国共产党党史和中国革命史，对党史知识有30多年潜心研读，前些年在党的群众路线教育活动中“一炮走红”，成为各级党组织主题党日活动的“座上宾”。

目前，黄石供电公司已录制完“强哥讲党史”两个线上课时，并紧锣密鼓地录制后面的十二讲，还通过线下“月月谈”中的“党建双月培训”“三会一课”、主题党日等载体，以及党史“微分享”“微党课”随时学等形式，引导党员把党史学习好、总结好、传承好、发扬好。

18日，市交通局开展全系统党史学习教育动员暨专题辅导活动。湖北理工学院教授（博士）杨泽喜为全体人员进行了党史知识专题辅导。

会议提出，要结合交通运输实际和正在推进的“思想破冰 引领发展”主题活动，通过开展专题学习、研学探讨、创新特色活动等，充分吸收继续前进的不竭智慧与强大力量，为“十四五”乃至2035年交通运输远景目标，提供强大的理论支撑和行动保障。

要对照活动方案要求，采取理论学习中心组、读书班和“三会一课”、主题党日等形式，开展阶段性的党史知识宣传教育，并利用支部学习平台，将非党及党外人士吸纳进来一并参与学习，实现全系统干部职工“全覆盖”。

17日，市检察院召开“学党史，悟思想，助力打造一流营商环境”推进会，会上提出“思想破冰 引领发展”暨助力打造一流营商环境四项举措（“7654”工程）。

四项举措（“7654”工程）即审慎办理涉市场主体刑事案件，落实“七个一律”；公正高效办理涉市场主体民事行政、公益诉讼案件，做到“六个坚持”；涉市场主体刑事案件监督全覆盖，强化“五个必须”；彰显司法力度和温度，办好服务民生“四件实事”。

为助力黄石疫后重振，2020年，该院制定出台了《黄石市检察机关办理涉企刑事案件落实“两少”“一慎”建设性司法十三条措施》《黄石市检察机关民事行政、公益诉讼优化营商环境九条措施》，对检察机关如何公正、快捷、审慎地办理涉企案件、平等保护各类市场主体、保障服务营商效果提供了指引和遵循。

今年，为深入开展“思想破冰 引领发展”主题活动，该院将继续对照市场主体和人民群众的新期盼，对标新发展理念，持续更新司法理念，进一步调整、完善、细化相关措施和要求，从刑事案件办理，民事行政、公益诉讼检察，刑事诉讼监督，服务民生四个方面推出“思想破冰 引领发展”暨助力打造一流营商环境四项举措，以检察工作高质量发展服务保障新发展阶段经济社会发展。

为深入贯彻落实全市“思想破冰 引领发展”主题活动暨深入优化营商环境动员大会精神，17日，市体育事业发展中心组织全体干部职工开展“学习新思想，对标找差距”思想破冰大讨论活动。

会议强调，全体党员干部要对标对表、深刻检视，以刀刃向内、自我革命的勇气，来一次全面会诊、深度清理，为加快推进体育强市建设作出新的贡献。

据悉，为深入贯彻落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，近期该中心组织党员干部送教进湖滨路、澄月、詹爱宇、九龙洞等社区，为当地群众提供科学健身指导，近600名群众参与了广播体操、健身气功、广场舞等项目的公益教学活动。

16日下午，市工业遗产保护中心召开党史学习教育暨“思想破冰 引领发展”主题活动动员大会。今年，该中心将通过开展专题研学、“我为群众办实事”实践活动、召开专题组织生活会等形式，协调推进“思想破冰 引领发展”主题活动，深化党史学习教育。

以“思想破冰 引领发展”创新申遗方式方法，打造矿冶工业遗产品牌，重点做到“四个一批”。夯实基础研究，提升申遗工作影响力，寻求更多的政策和资金扶持，积极推进黄石矿冶工业遗产申报世界遗产。

结合建党100周年等重要时间节点，深挖我市丰富的工业遗产，借助“科技活动周”“地矿科普大会”等，推出系列主题宣传深入社区、学校、企事业单位，拉近广大市民与我市工业遗产的距离。积极与工业遗产领域内重要机构、协会和专家沟通联系，争取领域内重要会议和讲座的承办资格，让广大市民感受到黄石工业遗产在黄石改革发展中的强大力量。

激发营商动力，盘活我市闲置的工业厂房，打造“工业遗产+”发展模式，在保护、修缮好的基础上运用好这些潜在资源，将我市的矿冶工业遗产与科普、文化、旅游等资源相结合，赋予我市丰富的工业遗产以新的发展内涵和目标，打造具有独特城市印记的工业遗产文化旅游事业，打好经济效益、社会效益和环境效益的“组合拳”。

推动重点项目，重点做好华新水泥厂旧址和汉冶萍煤铁厂矿旧址项目验收、黄石中央文化区项目建设工作、铜绿山古铜矿国家考古遗址公园和华新省级文化遗产公园的申报等，力争将黄石建设成中国矿冶工业遗产保护利用示范城市。

15日，市应急管理局召开党史学习教育动员会暨“思想破冰 引领发展”主题活动大讨论推进会。

大家围绕“学习新理念、对标找差距”主题开展了讨论。会议要求，要将党史学习教育与“思想破冰 引领发展”主题活动结合起来，与防范化解重大安全风险、推进安全生产专项整治三年行动等各项重点工作结合起来，相互融合、相互促进，把服务民生实事、解决实际问题、推动应急管理事业发展作为衡量的标尺，强化底线思维，推动党员干部从历史中找答案，从现实中找参照，推进应急管理体系和能力现代化，增强人民群众的获得感安全感。

15日下午，2021年市委教育工作领导小组第一次会议暨全市教育工作会议召开，部署“十四五”和2021年教育改革发展工作，以“思想破冰 引领发展”主题活动为切入点，大力实施教育优先发展战略，推进教育强市建设，努力办好人民满意的教育。

“十四五”时期，既是黄石经济社会发展机遇叠加期、转型发力期、区域融合期、功能拓展期、品质提升期，也是黄石教育事业实现跨越式发展的黄金期。教育系统将聚焦着力推进补短板优化布局，解决学前、义务教育和高中阶段教育学位“够不够”问题；着力推进立德树人强基固本，解决育人质量“好不好”问题；着力推进特色提质一流多元，解决职业教育、高等教育和民办教育“强不强”问题；着力推进全纳公平，解决特殊群体教育“公不公”问题；着力推进协同共享，解决终身教育“全不全”问题；着力推进改革创新，解决教师能进能出、能上能下、能高能低机制“活不活”问题。为教育营造宽松育人的环境，把时间和精力还给教师，让他们静下心来研究教学、备课充电、提高专业化水平。建立以品德和能力为导向的选人用人机制，推行科学、公正的评价体系，促进教育回归本真。

各地各校要主动回应社会关注的教育热点问题，大力治理整顿校外培训机构，坚决整治乱办班、乱招生、乱补课、乱收费等违规办学行为，以及教师师德失范行为，持续抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。

近日，市自然资源和规划局召开党史学习教育动员大会，要求结合“思想破冰 引领发展”主题活动，把党史学习教育同步推动工作，抓好“我为群众办实事”实践活动，打造一流营商环境“四个升级版”。

　　市自然资源和规划局指出，今年将重点打造审批改革、政务服务、要素保障、包容监管4个升级版。重点加快推进“多规合一”“多审合一”“多测合一”改革，持续推进“先建后验”改革，探索开展项目“全程监管、建成即用”；深化用地及矿权集中审批改革，集成改造建设项目用地审批服务事项、矿产资源审批服务事项，提升信息化审批服务能力，更大力度减环节、减流程、减时限，初步实现“一网通办、市域通办”。

　　打通所有省、市、区三级自然资源和规划局政务服务系统，做到所有数据互联共享。实行即办件“零跑腿”，探索“就近办”、城市社区代办不动产证书业务服务模式，实现高频事项就近办，对行动不便的老年人及特殊群体“上门办、一次办”。推行工业用地“交地即交证”。推进不动产登记“全域通办”，扩大银行网点办理不动产抵押登记覆盖面。

　　推行企业水电气报装“190”服务，做到“一表申请，同步受理、并联审批”，整体审批时间压缩至9个工作日，结果免费邮寄。快保尽保卫生防疫、水利、生态补短板项目和先进制造业项目以及重大基础设施、新基建用地，优先保障“四区N园”重点区域用地，力争报批项目用地2万亩以上。开展低效闲置用地消化处置专项行动，完成“增存挂钩”工作任务。开展“亩产论英雄”攻坚行动，健全完善开发园区集约用地考核机制，推广工业项目“标准地”出让、租让结合、“零地技改”、退城入园等供地方式改革，除选址有特殊要求外，引导各县（市、区）工业项目全部进园区。建立招商引资重点项目要素保障机制，配合县（市、区）开展“项目秘书”服务，探索用地用林并联审批。探索采用“点状供地”方式保障文旅项目用地，支持农村集体经营性建设用地入市发展乡村旅游。

　　探索轻微违法违规行为“首次不罚”，实施“多管合一”，建立跨科室单位项目监管联合执法机制，构建违法行为早发现、早制止、早整改、早查处和部门提前干预联动监管机制等。

12日，全市民政系统党风廉政建设工作暨党史学习教育动员会召开，会议提出学党史要创新方式方法，加强成果转化，助推服务全市大局。

会议提出，开展党史学习教育要创新方式方法，坚持领导干部自学与理论学习中心组学习相结合、专题培训与在线学习相结合、讲专题党课与组织生活会交流学习体会相结合，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，分层次、多层面、全覆盖组织引导党员干部开展党史学习教育，在学思用贯通、知信行统一上下功夫见成效。

与此同时，要在党史学习教育中增进民生福祉，把党史学习教育“我为群众办实事”实践活动与“思想破冰 引领发展”主题活动“四个一批”结合起来，推出一批为群众办实事解难事的具体举措办法，解决好群众的“急难愁盼”问题。

在优化营商环境上，要抓好“四大行动”，即行政审批“提速增效行动”、信息数据“互通共享行动”、养老机构“一事联办行动”、企业组织“特别关爱行动”，打造一流营商环境，推进民政事业高质量发展。

在保障改善民生中，要聚焦群众反映突出问题，重点在社会救助、社区治理、殡葬改革、城乡养老、慈善事业、区划地名等方面为群众办实事，提高服务对象和人民群众的获得感、幸福感、安全感。

12日上午，西塞山区举办区委理论学习中心组暨“西塞山大讲堂”学习活动，湖北师范大学硕士生导师、马克思主义学院院长周青山就党史学习教育作专题辅导。周青山从正确认识学习党史的重要意义、准确把握百年党史的发展脉络、深刻领会百年党史的宝贵经验等三个方面做了深入浅出的解读，为开展党史学习教育提供重要指导。

该区要求，开展党史学习教育，既要抓好个人自学，也要抓好党组织班子集中学习。各街道（镇）、区直各部门党组织要对照区“四大家”领导在区委常委会（理论中心组）会前开展“学史一堂课”，做好集中学习。把工作抓实，各镇街要建立联系点，按照“四个一批”要求，以“办百件实事建惠民工程”为主题，认真谋划，列出实施清单。把形式搞活，运用党员领导干部促学补学提示提醒机制等运行机制，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。

当天，该区还集中学习了《中华人民共和国长江保护法》，长江委政法局二级巡视员廖志丹、长江委网络与信息中心水利发展研究所副所长孔祥林现场授课，从长江保护现状和面临的问题、颁布实施长江保护法的重大意义、长江保护法的立法特点等七个方面进行系统论述和全面解读。该区要求，要自觉形成“共抓大保护、不搞大开发”的生态意识，要认真普法宣传，多途径、多渠道向群众宣传普及《长江保护法》，营造全社会共同保护长江的氛围。自觉守法，压实“河长制”工作责任，打通长江沿线各水系管控“最后一公里”。

12日下午，市生态环境局开讲党史学习教育“第一课”，从组织安排、落实方案、活动内容等方面进行详细部署，把“学党史、悟思想、办实事、开新局”贯穿到学习教育全过程，明确全市生态环境系统要统筹做好学习教育与生态环境保护等各项工作，以推进生态环境改善检验党史学习教育的成效。

今年，市生态环境系统将以党史教育和“思想破冰 引领发展”主题活动为引领，打好污染防治攻坚战，持续推进长江大保护，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动绿色低碳发展，协同推进减污降碳，强力推进中央和省环保督查问题整改。今年努力实现全市国考地表水水质达到或好于Ⅲ类，跨界考核断面达到省考核要求，县级及以上城市集中式饮用水水源水质优良比例达到100%。细颗粒物浓度均值、空气质量优良天数比例达到省考核目标要求。全市受染污耕地安全利用率和污染地块安全利用率稳定提升，地下水质量稳步改善，V类比例不增加。工业危险废物利用处置率满足“十四五”规划序时进度要求，医疗废物及时有效收集转运和处理处置率达到100%。全市氮氧化物、挥发性有机废气、化学需氧量、氨氮排放量下降比例、二氧化碳排放降低比例满足省下达的减排任务时序进度要求。

市生态环境局明确，今年将以长江大保护为重点，推进长江保护修复，开展长江入河排污口溯源整治、工业园区污水集中处理。继续实施大气污染源“点长责任制”和大气污染防治第三方巡查机制，制定2021年全市水生态环境保护工作方案，完善全市水污染防治重点项目库建设。强化涉镉等重点行业企业重金属减排，严控农业面源污染，严格用地准入，持续开展危险废物专项整治三年行动，改善全市生态环境质量。

为确保工作顺利推进，今年市生态环境部门将定期选派局系统干部职工赴基层、企业进行双向挂职（学习）锻炼；建立与市污染防治攻坚战指挥部联动机制。建立研究攻关技术团队，对日常工作中遇到的重难点问题进行分析研究，提出解决方案或给出方向性的技术指导；并以月度工作“晾晒”为契机， 建立全系统评比考核机制，提升工作效能。